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正值山花爛漫時——萬寶新區定點幫扶西苑村工作紀實

2020-12-31 18:08 婁底新聞網 張麗豔 毛婷 陳輝 劉廳

走進新化縣遊家鎮西苑村,一條條筆直的水泥路延伸到每家每户門口,公路兩旁都是整齊的民居。往裏走,映入眼簾的是一幢修葺一新的村委會大樓,對面漫山的油茶花開得正旺。這裏的村民,臉上洋溢着幸福的笑容。到村民家走一走、看一看、聊一聊,原來,這兩年不僅美化、亮化了村莊,還搞起了油茶花種植、加工,建起了合作社,發展養豬、養魚、養雞,光伏發電等產業,村民富了,自然打心底開心起來。説起這一變化,離不開黨的精準幫扶好政策,離不開萬寶新區傾心傾情地幫扶。

發揮黨建引領作用 凝聚發展動力

西苑村是新化縣遊家鎮最北的貧困山村,屬省重點滑坡體村。全村總面積7.8平方公里,有建檔立卡貧困户135户429人。受地理環境等多種因素制約,這裏的羣眾面朝黃土背朝天,脱貧致富步伐緩慢,是全市貧困村之一。

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(萬寶新區黨委書記伍鵠走訪慰問貧困户)

2018年3月,根據婁底市委、市政府統一安排,萬寶新區進駐西苑村,拉開精準幫扶脱貧攻堅的序幕。2018年3月底的一天,萬寶新區黨委書記伍鵠帶領新區班子成員來到西苑村,就精準幫扶問題開展專題調研。他們下田間、進農户、話家常,與鎮村幹部深入交談,召開幹部羣眾座談會,把脈會診,一個幫扶羣眾摘貧帽、拔窮根的脱貧方案漸漸清晰起來。

貧困的理由萬千條,歸根結底就一條——缺少一個堅強有力、敢闖敢幹的黨支部。面對西苑村黨組織建設的實際情況,萬寶新區大刀闊斧採取強有力的組織措施,全面加強該村黨支部建設。首先,經過充分組織考察和精挑細選,選派3名精兵強將組成西苑村幫扶工作隊,工作隊員的加入配強配齊了西苑村黨支部的責任意識和創新能力顯著增強。其次,建立健全各項規章制度和村規民約。2年多來,幫助該村制定和完善了黨員幹部“三會一課”制度,多次邀請新區領導到村裏給黨員上黨課;對2名30歲以下預備黨員進行轉正,確定2名入黨積極分子,作為發展對象;新區領導與工作隊多次走訪、慰問困難老黨員。制定紅白理事和環境衞生整治等各項村規民約,用制度有效規範羣眾的言行舉止,使西苑村工作局面煥然一新。再次,全面加強黨支部與村委會基礎設施建設,先後投入30萬餘元建設村委會大樓和村民活動中心,並加強政策宣傳,讓羣眾切實感受到黨支部帶領羣眾脱貧攻堅的決心和信心,進一步增強黨組織的向心力和戰鬥力,也讓村級組織建設和脱貧致富工作從此有了“主心骨”和“帶頭人”。

隨後,萬寶新區幫扶工作隊為找準制約當地經濟和羣眾脱貧致富的瓶頸,隊員們對建檔立卡的所有貧困户進行系統摸底,以解剖麻雀的方式細緻瞭解致貧原因,確立了以開發式扶貧、造血式扶貧為主要方式的幫扶模式,有針對性地制訂了“一户一案”“一人一策”的幫扶計劃。走訪中,還積極宣傳扶貧政策,做到“扶志扶智”相結合,激發內生動力。

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(萬寶新區黨委副書記、管委會主任肖雄傑走訪慰問貧困户)

“只有把責任落實到每一個貧困户上,才能實現真正的幫扶。”萬寶新區黨委副書記、管委會主任肖雄傑説,工作隊與村支兩委協商,全村建檔立卡貧困户135户,分別由28名新區正科以上幹部進行結對幫扶,每個幹部幫扶5户。製作《婁底市萬寶新區扶貧工作隊駐遊家鎮西苑村結對幫扶工作手冊》,發至每人手中,讓幫扶責任人清楚瞭解扶貧相關政策及自己幫扶對象的基本情況。同時,為了加強與幫扶村的聯繫,激發羣眾脱貧動力,萬寶新區還與各部室簽訂了《責任狀》,確保幫扶工作落到實處。

“每月走訪扶貧”是萬寶新區“用心用情幫脱貧”的生動寫照。萬寶新區始終堅持把脱貧攻堅職責抗在肩上,把脱貧任務抓在手上,規定幫扶責任人對結對貧困户每月進行一次走訪,真心實意解決他們的困難。

今年,萬寶新區通過捐贈《習近平扶貧論述摘編》、開展主題黨日等活動,進一步加強黨組織之間的良性互動,將黨建與精準扶貧深度融合,切實發揮黨組織的戰鬥堡壘作用。

一個黨員就是一面旗幟,一個支部就是一個戰鬥堡壘。2年多來,該村在基礎設施建設、產業發展、環境整治等方面成效顯著。目前該村已圓滿完成脱貧出列任務,順利通過省、市、縣扶貧成效考核。

完善基礎設施建設 注入發展活力

經過一段時間的走訪和研究,扶貧工作隊認為西苑村要“改頭換面”,完善基礎設施是關鍵。

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(已經建設完成的西苑村服務中心)

首先,完善村級服務平台建設。萬寶新區和村支兩委在鎮黨委政府的大力支持下,積極籌措資金30餘萬元,建設一個高標準的村級服務場所,建築面積達200多平方米,並配備了村民休閒娛樂場所。目前,工程已經進入掃尾階段,“接下來,新區還要協調資金購置增添了一批新的辦公桌椅和辦公設備。村部黨建資料、扶貧資料全部規範上牆,村黨建和扶貧資料全部錄入電腦,建立電子檔案,扶貧資料更加系統和完善。”

一到下雨就泥濘不堪的馬路,是此前西苑村的真實寫照。為了改變這種狀況,萬寶新區多方協調資金,把進村口道路改彎降坡道路硬化,13.5公里毛路修成瞭如今的水泥路,今年32歲的曾小勤住在村裏偏遠的山溝,一到下雨天小孩的上學路就成了兩口子最大的擔憂,“從家門口到最近水泥路有3里路,小孩到金蕩小學走路要40分鐘,都是泥巴路。”回憶起之前的出行,他很是感慨,現在路修好了,出行時間縮短一半,下雨天也不用再擔心。令他更驚喜的還有新安裝的路燈,“出門做工晚上回來,一路上都是亮堂堂的,不僅更安全,心情都會變好。”今年,萬寶新區又投資近10萬元,為村裏的主馬路安上了66盞路燈。

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(村裏的安置基地門前,村民有説有笑)

易地搬遷和危房改造任務圓滿完成。按照“搬得出、穩得住、能致富”、住房有保障的原則,萬寶新區積極實施集中移民安置和危房改造兩大舉措,解決困難羣眾住房安全問題,目前已有19户57名貧困羣眾搬進安置基地開始新生活,有6户羣眾通過危房改造及修繕,住上了安全温馨的新房子。

農田水利等基礎設施建設取得顯著成效。西苑村受地質災害影響,每年都會有季節性缺水,一到冬天很多村民只能挑水喝,來回得走一個小時的山路。得知情況後,萬寶新區先後籌集資金幾十萬元修建5個蓄水池,供水管網已覆蓋全村,每家每户都喝上了乾淨的自來水。農田抗旱能力得到極大改善。

在村民集中的西蕩院落,嶄新的村民活動中心廣場上,老人家們正在健身器材上鍛鍊身體,這已經成為西苑村村民休閒娛樂的首選場地。旁邊新建的垃圾分揀站,乾淨整潔,“有了垃圾分揀站,村民們的垃圾分類意識也在逐步增強。”工作隊隊長付漢濤説。

駐村工作隊幹部介紹,此前從村裏衞生環境差,很多村民家裏一樣凌亂,萬寶新區商量決定,每次幫扶責任人走訪期間或抽查時,家裏衞生搞得好可得到一定獎勵,並通過入户宣傳、製作宣傳牌等舉措增強村民環境衞生理念和清潔意識,現在村民起牀後第一件事就是把室內外衞生搞得乾乾淨淨、清清爽爽。

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(一條條筆直的公路通往各家各户)

修路、修水池,曾是村裏幾代人的期盼。如今,一條條寬闊平坦的產業路,一個個乾淨贊新的蓄水池,不僅帶他們走出大山走向致富,也連通了他們與外面的世界。 “今年底豬仔就可以出欄,車子開到家門口,不愁賣呢!”談起未來,村民伍永忠信心滿滿。

拓寬羣眾增收渠道  增強“造血”機能

產業是脱貧的根本。萬寶新區堅持把發展產業作為穩定脱貧的根本之策,注重短期見效與長久致富“兩手抓、兩推進”,精心培育特色優勢產業,按照“村裏掙錢和外出務工”相結合的思路,着力給貧困羣眾謀富路的希望。

萬寶新區通過對全村貧困勞動力進行模底,對有勞動能力,無技術支持的剩餘勞動力,通過技能培訓、組織參與招聘會等形式,鼓勵其到周邊務工。為更好地讓在家的村民掌握一些小技能,扶貧工作隊和村支兩委幹部,集體協商,萬寶新區共舉辦新型職業農民培訓、崗前培訓2次、創業培訓等各類培訓184人。成立了新化縣欣榮生態農業開發有限公司,吸納32户貧困户入股公司。

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(貧困户劉田珍查看自家生豬長勢)

萬寶新區嚴格落實各項扶貧政策的基礎上,積極開展靈活多樣的幫扶方式。工作隊對有勞動能力的貧困人員提供種植、養殖技術服務,並定期組織專業人員上門服務進行指導,積極開展以獎代補的形式鼓勵建檔立卡貧困户開展養雞、養豬、養牛等產業扶持,及時兑現獎勵補助。為增加村民收入,工作隊大力引導村民發展稻田養魚,目前村裏741户村民基本上家家户户都搞稻田養魚,光稻田養魚這一項,户均增收在5000元左右。在易地搬遷安置小區,去年才脱貧的曾紅花介紹説,今年她家2畝4分稻田全部搞了稻田養魚,可增收4000元以上。

每年萬寶新區都會組織全區幹部職工、入園企業到西苑村開展消費扶貧,讓老百姓吃下了定心丸,更積極加入到養殖產業中來。截止目前,已開展消費扶貧6次,總計10萬餘元。

產業扶貧要既要短期見效也要謀劃讓村民們長久致富的法寶。萬寶新區重點幫助西苑村種植油茶林這一穩定脱貧產業,使135户429名貧困羣眾長久受益、穩定脱貧。村裏之前的油茶林基地因苗木成長不好,遲遲不見效益,萬寶新區追加投資幫助基地建設,現村裏的每個貧困人口每年都可分到 56元紅利。駐村幫扶工作隊隊長付漢濤介紹説,為持續增加村民收入,工作隊還幫村裏建了560畝油茶林,掛果後可户均年增收1000元以上。

“真想不到,在家門口打工比在外面打工賺的還要多。”正在新化縣欣榮生態農業開發有限公司幹活的羣眾廖勇告訴記者,之前在外面打工離家遠還存不到錢,現在入股公司每年分紅就有8000多元,每個月在這裏上班收入還有2000元。

拓寬增收渠道,助力精準脱貧的同時,萬寶新區對因病致貧或返貧的農民給予及時有效幫助。加大對慢性病、大病、重病的政策宣傳落實力度。今年75歲的劉登福腿部殘疾,行動困難,老婆有精神疾病,38歲的兒子患有智力障礙。萬寶新區得知情況後,積極幫助他辦理了殘疾證,為兒子辦理了五保,讓一家人的生活有了明顯改善。今年他家危房改造的新房沒有錢購買傢俱,新區幫扶責任人李德應幫他們一家添置了新的廚衞用品,提及現在的生活,劉登富激動不已。逢年過節,萬寶新區都會組織幫扶責任人到貧困户家中進行慰問,慰問金、米麪油一樣不少,把黨和政府的關心關愛送到每一個貧困家庭。

看着村裏基礎配套設施越來越完善,政策越來越好,村裏的養豬大户劉田珍心裏盤算着,明年繼續擴大養殖規模,將現代化生豬養殖場建到村裏,帶動更多貧困户脱貧致富。

漫山油茶花,生機盎然;村莊面貌,煥然一新。

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(村民們的臉上洋溢着幸福的笑容)

“村裏建設了村民活動中心,增設了室外健身器材,滿足羣眾業餘文化活動;接通了自來水管,村裏僅有的一台小功率變壓器免費換成大功率變壓器,更換老化的路燈線,全村主要路上安裝了路燈……”提起村裏近幾年的變化,村民如數家珍。

如今的西苑村,馬路乾淨整潔、綠樹成蔭,黨建活動室、文化活動中心相繼建成投入使用,羣眾生活條件今非昔比,業餘文化活動豐富多彩,成為名副其實的“幸福家園”。

記者手記:

從2018年3月以來,記者12次走訪西苑村,既是西苑村脱貧致富的記錄者,也是見證者。

萬寶新區叩醒沉睡偏僻的山寨,貧困羣眾伍永忠不僅自己脱了貧,還被選為村民小組長帶領更多羣眾致富,羣眾黃洪果主動退出貧困户,致富帶頭人劉志中在稻田養田魚的故事,改變了羣眾心中“靠在牆邊曬太陽,等着別人送小康”的懶思想,讓羣眾與黨員幹部一起發展產業。

其實,這一切的轉變,並非只是習慣的轉變,正是思想觀念的改變,脱貧致富的動力由外而內被激活。

在每次的採訪中,駐村工作隊隊員聊起貧困户的家庭收入,就像心裏有把算盤;談起貧困户的家庭情況,對答如流;提起貧困户的扶貧產業和脱貧措施,熟悉得像在説自家的事。

一路温情,一路感動。

採訪結束,正值夜幕降臨,再看一眼這個村子、這片美麗的土地,村廣播裏飄出的樂聲,清脆悠揚;500多畝油茶樹漫山遍野,將來這裏會結出片片“碩果”;民居里的盞盞燈光,寧靜温馨。今後西苑村的致富路也將越走越寬。(記者 張麗豔 毛婷 通訊員 陳輝  劉廳)

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